2019『인스타그램 활용 한국관광 해외홍보』사업 용역

제 안 요 청 서




2019. 2  






 





목  차





Ⅰ. 사업 개요 1


1. 사업개요 1

2. 추진배경 및 필요성 1

3. 추진방향  2

4. 목표 및 기대효과  3

5. 사업범위  4

6. 추진방법  4

7. 예산내역  4

8. 추진일정  5


Ⅱ. 제안요청 내용 7

1. 과업명 7

2. 과업기간 7

3. 세부과업 내용 7


Ⅲ. 제안서 평가 및 선정 안내 9

1. 입찰관련 정보 및 참여자격 요건9

2. 제안서 평가 방법  11

3. 협상 적격자 선정 및 협상  15


Ⅳ. 제안서 작성 안내 17

1. 제안서 작성 요령 17

2. 입찰 및 제안서 관련 서류  19

3. 기타  20


※ 별첨 : 입찰 및 제안서 관련서식 22




- 1 -

사업 개요


1. 사업 개요


사 업 명 : 2019년도 인스타그램 활용 한국관광 해외홍보 사업 용역

 사업 기간 : 계약체결일로부터 ~ 2019. 12월

 사업 예산 : 290백만원 (부가세포함)

 계약 방법 : 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약)

○ 사업 목적 

- 전 세계 인터넷 사용자의 디지털 트렌드를 반영한 개별관광객 대상 홍보 강화

- 빠르게 성장하고 있는 소셜미디어 활용 통한 소비자와의 소통 채널 확대

 사업 내용

- Visitkorea 인스타그램 운영 및 홍보마케팅

* 인스타그램 사용 언어는 영어로 함


2. 추진 배경 및 필요성


□ 추진 배경 및 필요성

○ 전 세계적으로 소셜미디어 사용자수가 지속 증가, 소셜미디어가 생활의 일부가 되어가고 있음

- 전체 인터넷 사용자의 68.3%가 소셜미디어 사용 (‘16년 기준)

○ 최근 인스타그램과 같은 이미지 중심 소셜 플랫폼이 급속도로 성장

- ‘18년 인스타그램 월 사용자수 8억명 돌파

* 페이스북의 이탈 유저가 인스타그램으로 흡수되며 1829 여성 유저 비율이 높았던 인스타그램 사용자층의 성비격차가 줄어들고 있음

○ 일평균 소셜미디어 유저의 사용 시간 꾸준히 증가 추세

- 1 -

* 미국 인스타그램 일평균 사용시간은 주사용자층 1829는 29.9분, 3044는 18.7분

※ 인스타그램 활성사용자수 추이

<인스타그램 월별 활성사용자수 추이>

 

* 출처: Mediakix Research Projection, 2018년 1월



※ 미국 인터넷 유저들의 일평균 소셜미디어 사용시간

구 분

18-29

30-44

45-60

60+

총합

페이스북

51.0

49.2

37.4

30.6

42.1

인스타그램

29.9

18.7

10.2

9.0

21.2

트위터

23.5

16.0

17.2

13.2

17.1

* 출처: eMarketer, 2014

○ Visitkorea 인스타그램 런칭(‘17년 11월), 운영 및 홍보 지속 강화 필요

* 계정명 @travelgram_korea, 팔로워수 15만7천명(‘19년 1월 말 기준)


3. 추진 방향

○ (컨셉) 한국에 대한 환상적 이미지를 인스타그램의 판타지한 색깔로 표현

- 콘텐츠 테마 : ⓛView(시즈널 이슈 포함), ②스몰럭셔리 등

- 2 -

○ (타겟) 핵심타겟 2030 여성, 서브타겟 2040 인스타그램 사용자

* 사용언어는 영어를 기본으로 함

○ (해시태그 활용) 인스타그램의 독특한 해시태그 검색 기능 활

용, 인기 태그 분석 반영

- 캠페인 해시태그 #koreabyme 활성화

○ (인플루언서 활용) 탑 여행 인스타그래머들과 콜라보레이션 진행

- 인스타그램 사용자는 지인이나 셀럽 콘텐츠에 대한 관심도 큼

* 한국의 숨은 매력적 여행지를 인플루언서 계정에 노출, 캠페인 해시태그

‘#koreabyme’ 사용, @travelgram_korea 태깅

* 유명 여행 인스타그래머의 콘텐츠를 해당 인플루언서 계정을 태깅하여 VK 인스타그램에 게재

○ (VK Crew 활용) 인스타 감각에 맞는 이미지 제작이 비용이 많이 소는 점 고려, 여행 인스타그래머들을 VK 크루(Crew)로 모집, 콘텐츠 수급

* 사진 콘텐츠의 경우, 공사 내 온오프라인 홍보 목적으로 활용 가능해야 함

○ (VK Creator 활용) 여행 영상 인스타그래머들을 VK Creator로 모집, 동영상 콘텐츠 수급, IGTV 활성화

* 동영상 콘텐츠의 경우, 인스타그램 동영상 특유의 감성과 기법 반영 필요

* 동영상 콘텐츠의 경우, 공사 내 온오프라인 홍보 목적으로 활용 가능해야 함

○ (콘텐츠 광고) 콘텐츠 도달 확대 위한 인스타그램 광고 실시

- 일별 광고 효과 분석 및 광고 효과성에 따른 광고 소재 선별 적용 

○ (온‧오프라인 홍보마케팅) 인스타그램 운영 및 활용을 바탕으로 한 온‧오프라인 행사 등의 홍보마케팅 실시

- 국내외 이슈화가 될 수 있는 홍보마케팅 전략 수립 및 실행 


4. 목표 및 기대효과

○ (계량) Visitkorea 인스타그램 콘텐츠 사진 120건 이상, 영상 15건 이상 게재 

* 공사 온라인/오프라인 채널에도 활용 게재

- 3 -

○ (계량) Visitkorea 인스타그램 총팔로워수 30만명 이상 확보

○ (계량) 인플루언서 투어 1회 이상 실시

○ (계량) VK Crew 및 VK Creator 총 25명 이상 확보 운영

○ (비계량) 인스타그램을 기반으로 한 효과적인 홍보마케팅 전략 수립 및 실행


5. 사업 범위


□ 대행사 업무 범위 

‧Visitkorea 인스타그램 운영 및 홍보 전략 수립

‧Visitkorea 인스타그램 콘텐츠 기획, 제작, 수급, 게재, 운영, 마케팅 총괄

‧Visitkorea 인스타그램 성과 관리

‧Visitkorea 온라인/오프라인 채널 지원

- Visitkorea 인스타그램 게재 콘텐츠를 공사(본‧지사 포함) 온라인/오프라인 채널에 사용할 수 있도록 제공

* 공사 Visitkorea 다국어 SNS 13개(영어, 일어, 중간체, 중번체, 불어, 독어, 서어, 러어), 웹사이트 8개 외 본지사에서 운영하는 모든 온라인/오프라인 채널 포함

‧기타 공사에서 정한 과업


6. 추진 방법

○ SNS 운영 전문업체 위탁 운영

- 계약형태 : 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약)

- 계약방법 : 경영지원팀 계약체결 의뢰

- 입찰금액(추정) : 290백만원(부가세포함)







- 4 -

7. 예산 내역

구 분

예 산(원)

세부 내용

인플루언서 투어

30,000,000

1회 이상 

콘텐츠 10개 이상

VK Crew 콘텐츠 수급

60,000,000

사진 110장 이상,

영상 15개 이상

광고

30,000,000


기획, 제작, 프로모션, 운영 등

170,000,000


총합

290,000,000

부가세 포함

* 본 내역은 협의 후 변경 가능




8. 추진 일정(안)

○ 입찰 공고 : 2019년 2월 중순

○ 제안심사평가 및 우선협상자 선정 : 2018년 3월 말

○ 기술협상 및 계약 체결 : 2018년 4월 초

* 일정은 변동 가능성 있음












- 5 -


참고


Visitkorea 다국어 SNS 운영 현황



SNS

어권

주소

인스타그램

영어

www.instagram.com/travelgram_korea

페이스북

영어

www.facebook.com/koreatourism

중번체

www.facebook.com/big5chinese.visitkorea

일어

www.facebook.com/visitkorea.jp

독일어

www.facebook.com/visitkoreaDE

불어

www.facebook.com/frenchvisitkorea

스페인어

www.facebook.com/turismocorea

트위터

영어

twitter.com/koreantravel

일어

twitter.com/twittkto

독일어

twitter.com/visitkoreaDE

불어

twitter.com/visitkoreaFR

스페인어

twitter.com/visitcorea

웨이보

중간체

e.weibo.com/visitkorea

브깐탁제

러시아어

vk.com/public.phprussiankto

















- 6 -



제안요청 내용


1. 과업명 : 2019년 인스타그램 활용 한국관광 해외홍보 


2. 과업기간 : 계약체결일로부터 2019년 12월 31일까지


3. 세부과업 내용

가. Visitkorea 인스타그램 운영 및 홍보 전략 수립

○ 인스타그램 시장 동향, 관광 관련 주요 기관들의 인스타그램 마케팅 

현황 , 인스타그램 운영 성공 사례, 타겟 시장 등에 대한 분석 

○ 마케팅 목표, 세부 전략, 세부 방향 등 인스타그램 홍보 및 활성화를

위한 전략 수립

○ 인스타그램을 기반으로 한 효과적인 한국관광 홍보 전략 수립 및 실행

- 인스타그램 콘텐츠 발굴, 제작, 게재 외 인스타그램을 기반으로 하여 국내외 이슈화가 될 수 있는 홍보마케팅 전략 수립 및 실행


나. Visitkorea 인스타그램 콘텐츠 기획, 제작, 수급, 게재, 운영, 마케팅총괄

○ 인스타그램 유저 성향 분석을 토대로 인스타그램 유저들의 선호도가 

높은 콘텐츠 기획

○ 정형화된 여행 이미지에서 벗어나 개인화된 여행 취향, 현지인의 라이

프 스타일을 담은 인스타 감성의 콘텐츠 기획

○ 한국에 대한 환상적인 이미지를 인스타그램의 판타지한 감상으로 표현

- 콘텐츠 테마는 ⓛView(시즈널 이슈 포함), ②스몰럭셔리 등으로 하여 일관성 유지

○ 인기 해시태그를 분석, 콘텐츠 제작 및 게재 전략과 연계하여 인스타

- 7 -

그램 인터랙션 증대

- 캠페인 해시태그 #koreabyme 활성화

○ 콘텐츠는 직접 제작 혹은 외부 수급의 형태로 진행

- 외부 수급의 경우, 인플루언서와의 콜라보레이션 및 여행 인스타그래머/유튜브 크리에이터들을 Visitkorea 인스타그램 크루(crew) 및 크리에이터(creator)로 활용 

- 콘텐츠 게재는 사진 총 120건 이상, 영상 총 15건 이상 진행

* 콘텐스 수급 방법은 대행사 제안 및 협의를 통해 조정 및 변경 가능

○ 콘텐츠 도달 확대 위한 인스타그램 광고 지속 실시

- 일별 분석 및 그에 따른 소재 선별 적용 필요

○ 팔로워 증대 위한 커뮤니케이션 활동 실시

- 총팔로워수 30만명 이상 확보

○ 그 외, 인스타그램 활성화 및 한국관광 홍보를 위한 콘텐츠 운영 및 

전략적 온‧오프라인 홍보마케팅 실시


다. Visitkorea 인스타그램 성과 관리

○ 사업 성과 측정

- 인스타그램 활성화의 분석 근거로 활용할 수 있는 지표 설정 및 적용 필요

* 예시) 콘텐츠 제작 건수 외 인터랙션, 도달수 등의 지표 등

○ 기타 성과 관리

- 월별 보고서 및 완료 보고서 작성에 의한 성과 및 결과 보고 (12.31 까지)

- 제출형태 : 완료보고서(디지털파일, USB) 및 기타(사진, 영상파일 등, USB)


라. 공사 온라인/모바일 채널 지원

○ 인스타그램용으로 제작 및 수급하는 콘텐츠는 공사가(본‧지사 포함) 운영하는 온라인/오프라인 채널에 게재할 수 있도록 제공

- 공사 Visitkorea 다국어 SNS 13개(영어, 일어, 중간체, 중번체, 불어, 

- 8 -

독어, 서어, 러어), 웹사이트 8개(영어, 일어, 중간체, 중번체, 불어, 독어, 서어, 러어) 외 본지사에서 운영하는 모든 온라인/오프라인 채널 포함


마. 기타 행정사항

○ 착수보고서 제출(계약체결 이후 일주일 이내)


바. 기타 공사에서 정한 사항

○ 소셜미디어 홍보마케팅 관련 자문 등 기타 공사에서 정한 사항


제안서 평가 및 선정 안내


1. 입찰 관련 정보 및 참여 자격 요건

가. 입찰 및 낙찰자 결정 

○ 입찰방식 : 제한경쟁입찰(총액)

○ 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약체결

- '국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률' 시행령 제43조에 의거 협상에 

의한 계약체결

나. 기본 참여 자격 요건

○ 국가계약법시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조의 자격조건을 갖춘 사업자

○ 국가계약법시행령 제76조에 해당되지 않는 업체

다. 사업 참여 방식 요건

○ 공동수급체(컨소시엄) 사업 참여 및 하도급 참여 불허함

라. 유사사업 수행실적 요건

○ 최근 3년(공고일 기준) 이내에 정부, 지방자치단체, 공공기관, 일반기업 대상 단일 계약 건으로 계약금액이 1억원 이상의 ‘인스타그램을 포함한 SNS 채널 운영 및 홍보’ 용역수행을 완료한 실적 

마. 문의 및 서류 제출

○ 문의처

- 9 -

- 평가 및 사업관련 문의 : 해외스마트관광팀 송화현 (033-738-3502) 

○ 제안서 및 관련 서류 제출처 

- 강원도 원주시 세계로 10 한국관광공사 6층 해외스마트관광팀

○ 서류 제출 방법 및 유의사항

- 제출서류는 제안서와 별도 제출하며, 세부사항은 입찰공고서를 반드시 

참고하여야 함

- 제안서는 등록서류를 갖추어 공문으로 접수하며 우편접수는 인정하지 않음

- 입찰공고에서 정한 제안서 제출 마감시간을 초과할 경우 제안서를 접수

하지 않음

- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 증빙서류는 별첨으로 제출

바. 입찰 시 유의사항

○ 발주기관은 제안서의 내용이 사실과 다른 경우 해당 제안사를 협상대상에서

제외할 수 있음

○ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 

행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

○ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함 

○ 제안서의 내용은 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 

동일한 효력을 가짐. 단, 계약서와 상이할 경우에는 계약서 사항이 우선함

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음

아. 입찰보증금

○ 납부면제 : 본 입찰은 입찰보증금의 납부는 면제하되, 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음함

○ ‘국가계약법 시행령 제38조’에 의거, 최종 낙찰자가 낙찰통보를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우 부정당업자 제재를 받게 됨

자. 입찰의 무효

○ ‘국가계약법 시행령 제39조 제4항’, ‘동법 시행규칙 제44조’에 해당되는 입찰은 무효이며, 개찰결과 담합이라고 판단할 수 있는 정황이 있는 경우에는 당해 입찰을 유찰시키고, 재공고 입찰을 실시하며, 입찰자는 이에 대

- 10 -

하여 일체의 이의를 제기할 수 없음

○ 입찰참가자격등록상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본상의 상호 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경 등록하여 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효임



2. 제안서 평가 방법

가. 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가 점수로 산출함

○ 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

○ 종합평가 점수 = 기술평가 점수(비계량, 계량) + 입찰가격 평가 점수


나. 기술평가 점수 산출 방법

○ 기술점수 = 획득한 기술평가 점수

○ 제안서 평가의 공정성 및 전문성을 기하기 위하여 공사 내·외부 7인 이내의

각계 관련 전문가로 구성된 기술평가위원회를 구성하여 평가함

※ PT 발표일자, 발표순서, 방법은 별도 통지

※ 4개 업체 이상 입찰참여 시 1차 제안평가는 별도심사로 대체할 수 있음

※ 제안서 발표는 본 사업을 수행할 프로젝트관리자(PM)가 직접 수행해야함

○ 기술평가 점수는 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외한 나머지 점수의 산술평균으로 하고, 동 점수의 합계를 기술능력평가 점수에 반영

○ 기술평가 점수가 기술평가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상 적격자로 선정함 (단, 산술평균과정에서 소수점 이하 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 넷째자리까지 기재함)

○ 평가결과는 공개하지 않는 것을 원칙으로 하며, 제안업체는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음



다. 기술성 평가 기준

○ 평가항목 및 배점


평가

부문

평가항목

평가기준

배점

비고

기술평가

(90)

경영상태

◦ 신용평가등급에 의한 경영상태 평가

5

계량

유사사업 수행경험

◦ 최근 3년 이내 유사사업 수행실적 평가

5

계량

사업에 대한 이해 및 전략

◦ 사업의 특성 및 목표의 이해와 일관성 있는 방향 제시

5

◦ 본 사업 수행 시 위험요소를 고려한 창의적 및 타당성 있는 사업 추진전략 평가

10

사업수행

조직 및 인력

◦ 조직체계 및 참여 인력의 전문성 평가

- 투입되는 인력의 경험, 역량의 우수성

- 수행 조직 구성원의 적정성

10

콘텐츠 기획  및 운영

 Visitkorea 인스타그램 콘텐츠 기획 방향의 적정성

15

Visitkorea 인스타그램 콘텐츠 제작, 수급 및 운영 방안의 적정성

15

홍보마케팅 전략 및 실행

Visitkorea 인스타그램 활용한 홍보 마케팅 기획의 참신함

10

Visitkorea 인스타그램 활용한 홍보 마케팅 방향의 효과성

10

과업 관리

사업품질관리의 전문성

- 단계별 목표 설정 및 성과관리 타당성

- 위험요소 관리 능력

- 기타 사업 활성화를 위한 추가 제안

5

가격평가

(10)

입찰가격

평가

기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약 입찰가격 

평정산식에 의거 평가

10

계량

합  계

 

100



- 11 -


라. 기술평가 점수 배분 기준

○ 비계량 평가요소 (80점)

- 기술능력평가 중 비계량 요소는 공사 내‧외부 전문가로 구성된 평가위원회에서 평가표에 따라 평가위원이 개별적으로 평가를 실시함

- 각 평가항목별 평가는 평가위원의 점수 중 극단치를 제외한 나머지 점수의 산술평균으로 산정

- 12 -

- 비계량 항목 평가 기준

평가기준

매우우수

우수

보통

미흡

매우미흡

5점 만점

5

4

3

2

1

10점 만점

9~10

7~8

5~6

3~4

1~2

15점 만점

13~15

10~12

7~9

4~6

1~3

○ 계량 평가요소 (10점)

- 경영상태(5점) : 신용평가등급에 의한 경영상태 평가

- 유사사업 수행실적(5점)

실적 건수

1건

2건

3건 이상

점수

1점

3점

5점

* 최근 3년(공고일 기준) 이내에 정부, 지방자치단체, 공공기관, 일반기업 대상 단일 계약 건으로 계약금액이 1억원 이상의 인스타그램을 포함한 SNS 채널 운영 및 홍보 용역수행을 완료한 실적 

* 용역실적증명서 등 관련서류 첨부(실적증명원 원본 제출 시에만 인정)

* 공고일 기준 완료된 단일 사업에 한정함


- 13 -

신용등급에 의한 경영상태 평가기준


신용평가등급

평점

회사채

기업어음

기업신용
평가등급

AAA, AA+, AA0, 

AA-, A+, A0, A-,

BBB+, BBB0

A1, A2+, A20,

A2-, A3+, A30 

AAA, AA+, AA0, 

AA-, A+, A0, A-,

BBB+, BBB0

배점의 100%

(예시: 5점)

BBB-, BB+, BB0, BB-

A3-, B+, B0

BBB-, BB+, BB0, BB-

“  95%

(4.75점)

B+, B0, B-

B-

B+, B0, B-

“  90%

(4.5점)

CCC+ 이하

C 이하

CCC+ 이하

“  70%

(3.5점)

※ 주)

1. 신용등급 구간 및 구간별 평점은 위 “경영상태 평가기준”에 의하며 이를 적용하기가 곤란하다고 인정될 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.

2. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급으로 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으나, 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

3. 국가종합전자조달시스템에서 ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

4. 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가

[예] (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…


- 14 -

마. 가격점수(입찰가격 평점 산식)

○ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)에 따라 평가 점수를 

산출함

ㅇ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

▹평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/당해입찰가격)

* 최저입찰가격 : 기술평가결과가 배점한도의 85%이상인 업체 중에서 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

ㅇ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

▹평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점+

[2×(추정가격의 80%-당해입찰가격)/(추정가격의 80%-추정가격의 60%)]

* 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우 에는 100분의 60으로 계산

* 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

* 제안가격평가는 소수점 네자리까지 산정(소수 다섯자리에서 반올림)


3. 협상 적격자 선정 및 협상

가. 협상 적격자 선정 및 협상순위 결정

○ 기술평가 점수가 기술평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 대상으로 함. 다만, 점수가 85% 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음

○ 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정함

○ 합산점수가 동일한 제안자 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술

력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를

순위자로 함

나. 협상절차 및 방법

○ 협상순위에 따라 결정된 우선협상대상자와 협상하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상대상자와 협상을 하지 않음. 우선협상대상자와 협상 결렬 시, 동일한 기준·절차에 따라 순차적으로 차(次) 순위자와 협상을 실시함. 모든 협상대상자와 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰이 가능함

○ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서의 내용을 

- 15 -

대상으로 협상을 실시함

○ 협상대상자가 제안한 이행과업내용, 이행일정 등의 내용을 대상으로 일부수정/보완/변경/추가/삭제하여 그 내용의 일부를 협상 조정 가능함

○ 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산(또는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

○ 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산(또는 예정가격) 범위 내에서 조정 가능함

○ 제안요청 시 포함되지 않았으나 발주기관의 협상요구에 의하여 증가되는 사업범위에 대해서는 해당 원가 추가 반영 가능함






















- 16 -

제안서 작성 안내


1. 제안서 작성 요령

가. 제안서의 효력

○ 주관기관이 필요 시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 

요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없음

나. 제안서 작성지침 및 유의사항

○ 제안서는 한국어로 작성함을 원칙으로 하며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 작성하여 첨부함

※ 보충 설명자료는 별지를 사용하여 작성함

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함. 예를 들어, ‘사용 가능하다’, ‘할 수 있다’. ‘고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

- 제안사에서 별도 구입한 특이한 폰트 사용금지

- 제안서 본문 내용은 130페이지 이내로 작성

- 제안요약서 본문 내용은 70페이지 이내로 작성

※ 제안요약서는 제안 발표회 자료로 활용

※ 제안요약서 외 별도의 제안발표 자료가 있는 경우 제안 발표회 당일 제출 가능 (단, 제안요약서 대체 자료로 활용할 수 없음. 제안요약서의 보충자료로만 활용 가능함.)

※ 제안서와 제안요약서 중 하나만 작성 및 제출 가능

(제출본을 제안발표회 자료로 활용)

- 제안서 각 쪽에 일련번호 부여

- 제안서 8부, 제안요약서 8부 제출

※ 각, 1부는 컬러, 7부는 단색으로 인쇄 

※ USB 1개 제출

- 제안서 내용 전체에 회사명, 로고 등 회사를 인지할 수 있는 내용 기재 금지

- 17 -

○ 제안사항에 대해 기술평가 항목별 배점기준표를 기준으로 조견표를 작성하고, 제안서 목차와 해당페이지를 기술하여야 함

○ 제안서의 구성 및 목차는 가능한 한 제안서 작성요령에 의해 작성하여야 하며, 증빙과 관련된 자료는 별첨에 첨부하여야 함

○ 작성 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 또한 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우는 해당 항목에 “해당없음”으로 간략히 기술해야 함

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외됨

○ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함

○ 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치하여야 함

○ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족 못 시킬 경우 제안업체는 일체 손해배상 책임을 져야 함

○ 제출된 제안서의 내용은 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주되며, 제안요청기관이 요청하는 경우를 제외하고는 내용 변경이 불가함

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사가 부담함

○ 인력계획에 제시된 참여인력은 계약 후 임의변경이 불가능하니 신중하게 제안하여야 함

○ 제안서는 전자파일도 제출함


다. 제안서 목차

- 목  차 -


Ⅰ. 제안개요

1. 제안목적 및 배경

2. 제안범위

3. 사업 추진방향 및 추진전략

4. 기대효과 및 비전


Ⅱ. 제안업체 소개 및 사업 현황

1. 연혁 및 일반현황

2. 조직 및 인원

3. 주요 사업내용

4. 주요 사업실적(최근 3년)


Ⅲ. 사업 추진 전략

1. 추진 방향 및 수행 전략

2. 세부 추진 계획

3. 추가제안(사업목표에 부합되는 제안 요망)


Ⅳ. 사업관리 부문

1. 사업관리 방안

2. 수행조직 및 업무분장

3. 투입인력 및 이력사항

4. 추진일정

5. 기타 추가 제안 사항


- 18 -

※ 상기 내용은 제안서 작성의 참고이며, 업체별로 특성에 맞게 작성하되, 최대한 구체적으로 작성 요망










- 19 -

2. 입찰 및 제안서 관련 서류

구 분

부수

비 고

조달청 경쟁입찰참가자격등록증

1부

신분증 지참, 동 등록증상에 미등록된 대리인 참석의 경우 위임장 1부

법인등기부등본

1부


사업자등록증 사본

1부

원본대조필 확인

법인인감증명서, 사용인감계

각 1부


제안서 및 제안 요약서

8부

USB 1개 포함

각, 1부 칼라, 7부 흑백

* 제안서와 제안요약서 중 하나만 작성 

및 제출 가능 

* 인쇄본은 제안서 8부/제안요약서 8

부(총 16부) 혹은 제안서나 제안요약서 

중 하나를 택하여 8부를 제출

신용평가등급확인서

1부


입찰참가신청서

1부

별지 제1호 서식 참조

입찰유의서

1부

별지 제2호 서식 참조

용역업체 현황 조사서

1부

별지 제3호 서식 참조

제안사 주요사업 실적

1부

별지 제4호 서식 참조

용역실적 총괄표

1부

별지 제5호 서식 참조

(각종 수반 증빙자료 첨부 제출)

참여인력 총괄표

1부

별지 제6호 서식 참조

참여인력 이력사항

1부

별지 제7호 서식 참조

(각종 수반 증빙자료 첨부 제출)

개인정보 수집·이용·제공 동의서

1부

별지 제8호 서식 참조

한국관광공사 퇴직자 영입현황 확인서

1부

별지 제9호 서식 참조


3. 기타

가. 계약조건

- 20 -

○ 발주기관은 제안서의 내용이 사실과 다른 경우 해당 제안사를 협상대상에서

제외할 수 있음

PM 및 모든 투입인력은 반드시 제안사 소속 직원이여야 함

나. 계약체결 관련 유의사항

○ 낙찰자는 입찰 이후 10일 이내에 소정의 서식에 의한 계약서에 의하여 계약을 체결하여야 함

○ 낙찰자는 계약금액의 15% 이상을 지급 보증하는 계약이행보증서를 공사에 제출하여야 함

○ 입찰자 또는 낙찰자가 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조의 규정에 해당하는 경우에는 발주사의 규정에 따라 일정 기간 동안의 입찰참가자격을 제한할 수 있음

○ 낙찰자는 계약에 응하여야 하며, 계약불이행시 부정당업자로 입찰참가 자격제한을 받게 됨

○ 과제 수행 완료 후 사업 용역대행사의 사업수행 평가 결과가 불량일 경우 향후 본 사업 참여에 제한을 받을 수 있음

다. 기타

○ 본 입찰에 참가하는 자는 발주사 청렴계약이행입찰유의서 제2조 제1항에 의거 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 기업은 대표자가 날인하여 계약체결시 제출하여야 함

○ 입찰자는 발주사로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨

- 21 -

[별첨] 입찰 및 제안서 관련 서식




서식 목차



1. 입찰참가 신청서

2. 입찰유의서

3. 용역업체 현황 조사서

4. 제안사 주요 사업실적

5. 용역실적 총괄표

6. 참여인력 총괄표

7. 참여인력 이력사항

8. 개인정보 수집·이용·제공 동의서(입찰참가용)

9. 한국관광공사 퇴직자 영입현황 확인서





- 22 -

【별지 제1호 서식】


입 찰 참 가  신 청 서

아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.

신청인

상호(법인명칭)


법인등록번호


주      소



전 화 번 호


대  표  자



생 년 월 일


입찰개요

입찰공고번호



입 찰 일 자 


입 찰 건 명



입찰보증금

납       부

‧보증금율 : 5/100

‧보 증 금 : 금                  원정(₩          -)

‧보증금납부방법 : 

납부면제 및 

지급확약

‧사유 : 

대리인사용인감

본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 


성      명 : 

생 년 월 일 : 

본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.



사용인감            (인)

본인은 위의 번호로 공고한 귀 수요기관의 일반경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 기술용역 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다.

별첨서류 : 입찰등록에 정한 서류 


신청인 :                     (인)


한국관광공사 사장 귀하


- 23 -

【별지 제2호 서식】


입  찰  유  의  서


1.입찰 참가자는 한국관광공사가 정한 입찰내용 및 입찰 유의서에 기재된 사항에 관하여 완전히 이해 납득한 것으로 간주한다.

2. 본 입찰은 입찰보증금의 납부는 면제하되 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음

단, 국가계약법시행령 제38조에 의거, 낙찰자가 낙찰통보를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우 입찰보증금은 공사에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됨

3.입찰참가 신청자가 입찰에 직접 참가할 수 없을 때에는 대리인을 선정하여 입찰 참가를 위임할 수 있다. 이 경우 위임을 받은 자는 소정 서식의 위임장을 소지, 제출하여야 한다.

4.낙찰자는 발주기관으로부터 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약기간 이내에 용역을 완료하여야 한다. 

5.낙찰자가 전항(前項)의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 때에는, 동 낙찰은 무효로 하고 입찰 보증금은 한국관광공사에 귀속한다.

6.본 용역의 전부를 제3자에게 하도급 할 수 없다. (단, 일부분에 대해서는 공사의 사전 승인을 득할 경우 가능)

7.본 유의서에 명시되지 않은 사항은 국가를당사자로하는계약에관한법령 등 관련 규정에 의한다.


본인은 귀 공사에서 정한 입찰유의서의 모든 조건을 이행할 것을 승낙하고, 입찰에 참가하겠음을 승낙하기 위하여 서명 날인 함.


20  년   월   일


( 응찰자 )   주   소 :

상   호 :

성   명 :                       (인)


한 국 관 광 공 사   사 장   귀 하

- 24 -

[별지 제3호 서식]


용역업체 현황 조사서

1. 개요

업체상호


대표자성명


소 재 지

(전화:        )

(FAX:        )

사업자등록번호

(개업년월일)


직 원 수

명 (상근직만 해당)

자본금 (납입)

백만원

결 산 일

월말일(년  회)

사업의 종류

1. 법 인(    ),  개  인(     )

법인설립일


2. 업  태

최근 3년간

총 매출액

(백만원)

년(        )

3. 종  목

년(        )

4. 대기업(   ), 중소기업(   )

년(        )


2. 신인도 및 수행능력 결격 여부

가. 최근 3년 이내 부정당업자 제재를 받은 사실 유무 (  )

나. 최근 1년 이내에 구축도중 또는 완료 후 계약목적물의 현저한 손해를 가져 왔거나 사회적 물의를 일으킨 적이 있는지 사실 유무 (  )

다. 부도상태에 있는지 사실 유무 (  )

- 25 -

[별지 제4호 서식]


제안사 주요 사업실적


1. 자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구    분

M-2 년도

M-1년도

M 년도

자 본 금






매 출 액




⃝⃝부문

⃝⃝부문

⃝⃝부문

⃝⃝부문




합  계





2. 주요 사업실적 (최근 3년)

사   업   명

사 업 기 간

계 약 금 액

발 주 처

비  고









※ 최근 3년 이내 제안사의 주요 사업실적을 기술한다.

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.



- 26 -

[별지 제5호 서식]


용역실적 총괄표


연번

①사업명

사 업

기 간

②계약금액

(단위 : 백만원)

발주처

타사와

컨소시엄여부

비 고

상호명, 관공서명

전화

번호






















































주) 1. 사 업 명 : 최근 3년 이내 수행 완료한 사업으로, 연도순으로 기재하며 본사업과 유관한 것만 해당 건별로 정확하게 기재(본 사업과 유관사업을 확인할 수 있는 자료 증빙)

2. 계약금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용을 괄호 안에 기재

3. 비    고 : 공공기관, 일반기업, 기타로 구분하여 기재

4. 하도급으로 수주한 사업은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급 회사를 기재

5. 단위사업별 수행실적 증명서류 제출

- 실적증명원 원본 제출시에만 인정함

- 실적을 증명할 수 있는 실적증명서, 계약서 사본(원본대조필) 등의 증거서류 제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

- 실적증명자료는 붙임으로 첨부하여야 하며, 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 위 비고란을 활용하여 페이지를 표시하여야 함

※ 확인결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리함



- 27 -

[별지 제6호 서식]


참여인력 총괄표


구분

분야별

성명

연령

(세)

기술경력

본사업

참여직위

최종학력

자격증

담당업무

전 담

참 여

수행

책임자








부문








부문








부문








부문








부문








부문








비전담

참  여

사업

책임자








부문








부문








부문








참고)

1. “프로젝트 참여 기술자”에 포함된 인력

2. 작성기준일자 : 제안일 현재

3. 협력업체 기술자도 별도 분리작성

4. 기술경력은 경력연수를 기재.

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[별지 제7호 서식]


참여인력 이력사항

성 명


소 속


직 책


연 령

최종학력

(학위)


전 공


해당분야근무경력

년    개월

기술경력


자     격     증


사업참여담당업무


사업참여기간

20  .  .  . ~

참여율 

%

경  력  사  항

사 업 명

사업개요

참여기간

(년월~년월)

소속

담당업무

발 주 처

비  고







































































※ 기술경력은 경력연수로 기재

※ 경력사항은 해당분야 근무경력에 기술한 내용을 파악할 수 있도록 기술할 것

 기술경력 및 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료로 한국소프트웨어산업협회에서 발행하는 SW기술자 경력증명서를 최대한 활용하나, 불가능할 경우 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 공식 또는 객관적으로 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부해야하며, 첨부되지 않은 자료에 대해서는 인정하지 않음

 소속회사에 대한 재직증명서를 붙임으로 첨부할 것

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[별지 제8호 서식]


개인정보 수집·이용·제공 동의서(입찰참가용)


한국관광공사 귀하

귀사와의 입찰절차와 관련하여 귀사가 본인의 개인정보를 수집·이용하거나 제3자에게 제공하고자 하는 경우에는「개인정보 보호법」 제15조 제1항제1호, 제17조 제1항 제1호, 제24조 제1항 제1호에 따라 본인의 동의를 얻어야 합니다. 이에 본인은 귀사가 아래의 내용과 같이 본인의 개인정보를 수집·이용 또는 제공하는 것에 동의합니다. 


1. 수집·이용에 관한 사항

수집·이용 목적

 입찰절차의 진행 및 업체 선정 과정에서 필요한 정보 확인 등

수집·이용할

항목

[필수적 정보]

 개인(법인)식별정보

- 성명, 주민등록번호 등 고유식별정보, 주소, 전화번호, 전자메일 주소 등 연락


[선택적 정보]

 개인식별정보 외에 참여인력 이력사항 등에 제공한 정보

- 부서직위 및 학력 및 경력사항 등

보유·이용기간

위 개인정보는 수집·이용에 관한 동의일로부터 입찰 및 업체선정 종료 시까지 위 이용목적을 위하여 보유·이용·제공됩니다. 단, 업체선정 및 계약 종료 후에는 필요한 범위 내에서만 보유·이용·제공됩니다.

- 보유기간 : 5년

- 보유근거 : 「공공기록물 관리에 관한 법 시행령」에 따른 기록관리기준 적용

동의를 거부할

권리 및 동의를

거부할 경우의

불이익

위 개인정보 중 필수적 정보의 수집·이용에 관한 동의는 입찰 및 업체선정 절차를 위하여 필수적이므로, 위 사항에 동의하셔야만 입찰에 참여가 가능합니다. 위 개인정보 중 선택적 정보의 수집·이용에 관한 동의는 거부하실 수 있으며, 동의하지 않으시는 경우 기술평가시 불이익을 받을 수 있습니다. 

수집·이용

동의 여부

귀사가 이와 같이 본인의 개인정보를 수집·이용하는 것에 동의합니다.

 필수적 정보 (동의함 □  동의하지 않음 □)

 선택적 정보 (동의함 □  동의하지 않음 □)

고유식별정보

동의 여부

귀사가 위 목적으로 다음과 같은 본인의 고유식별변호를 수집·이용하는 것에 동의합니다.

 고유식별번호 : 주민등록번호 (동의함 □  동의하지 않음 □)


* 본인은 본 동의서의 내용을 이해하였으며, 개인정보 제공·이용에 관하여 자세히 설명을 들었습니다.



년          월           일

성명:               서명 또는 (인)


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[별지 제9호 서식]


한국관광공사 퇴직자 영입현황 확인서


○ 공고번호 :

○ 입찰건명 :


상기입찰건과 관련하여 당사는 아래 각 호 모두 해당사항이 없음을 확인하고 확인서를 제출합니다.


1. 한국관광공사 퇴직자가 설립하여 설립일로부터 2년이 경과하지 않은 경우

2. 한국관광공사 퇴직자가 등기부등본상 임원으로 재취업하여 재취업일로 부터 2년이 경과되지 않은 경우


위 퇴직자 영입현황 확인서는 상호 신뢰를 바탕으로 한 약속으로 입찰 및 계약을 수행함에 있어, 위에 언급한 내용대로 이행할 것이며, 만일 이의 사실과 다를 경우(축소, 누락 등) 심사대상자서 제외, 계약해지 또는 해제, 부정당업자로 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 일체의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 이에 확인서를 제출합니다. 


2019.    .     .


상  호 :

대  표 :              (인)


한국관광공사 사장 귀하


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